ISO 14000環境管理系列標準發展現況

2014/01/21 15:44:47

1992年，聯合國在里約舉辦之環境與發展會議(United Nations Conference on Environment and development)，全球178個國家代表齊聚討論地球環境的問題，明列各國環境權利及責任，代表全球對永續發展指導綱領的共識。隔年，國際標準組織(International Organization for Standardization, ISO)即委託加拿大標準委員會(Standards Council of Canada, SCC)成立第 207 技術委員會(Technical Committee, TC)，簡稱ISO/TC 207，負責制定環境管理(environmental management)標準，加強組織/企業的環境意識及管理能力，進而改善環境品質。

隨著國際發展趨勢，ISO/TC 207旗下已有6個次委員會(subcommittees, SC)，由英國、荷蘭、澳大利亞等國家標準局領導，負責制定各主題的標準，如下表所示。

次委員會	主題
ISO/TC 207/SC 1	環境管理系統Environmental management systems
ISO/TC 207/SC 2	環境稽核與相關查驗Environmental auditing and related environmental investigations
ISO/TC 207/SC 3	環境標誌Environmental labelling
ISO/TC 207/SC 4	環境績效評估Environmental performance evaluation
ISO/TC 207/SC 5	生命週期評估Life cycle assessment
ISO/TC 207/SC 7	溫室氣體查證Greenhouse gas management and related activities

ISO標準制定程序

ISO標準之訂定須經過嚴謹的討論與專業的評估，以達成所有參與成員之共識，共區分為6個階段，說明如下：

制定程序	說明	產出版本
1.提案階段(Proposal stage)	新工作項目提案(New Work Item Proposal, NP)將會提送給相關的技術委員會(TC)或子委員會(SC)進行討論，以確定其納為標準之必要性。當經過多數具投票權的主要官員贊成，且至少有 5 個主要官員願意參加此項工作，該提案方可列入工作計畫。	NP
2.準備階段 (Preparatory stage)	主要官員同意後，即列為核准工作項目(Approved Work Item, AWI)，工作小組(WG)將會研擬工作草稿(Working Draft, WD)，並呈報給主管的委員會，進行後續工作與討論階段。	WD
3.委員會階段 (Committee stage)	委員會草稿(Committee Draft, CD)完成後將提交中央秘書處(ISO Central Secretariat)進行登記，必要時將提交 TC / SC 成員進行意見徵詢及投票，若 2/3 以上的會員團體贊成，即可提升為國際標準草稿(Draft International Standards, DIS)。	CD
4.諮詢階段(Enquiry stage)	DIS 版將提交所有的會員進行為期 5 個月的投票和提供建議。若2/3 以上同意，且反對票不超過投票總數的 1/4，則可成為國際標準最終草稿(Final Draft International Standards, FDIS)。若 FDIS 沒有通過，須將文件退回給TC/SC，並根據反對票提出技術理由。	DIS
5.准許階段 (Approval stage)	ISO 中央秘書處將 FDIS 發送給所有成員國，進行為期 2 個月的投票。若獲得2/3 以上贊成票，且反對票不超過投票總數的 1/4，則FDIS 則可通過。若 FDIS 沒有通過，須將文件退回給TC/SC，並根據反對票提出技術理由。	FDIS
6.發行階段 (Publication)	一旦國際標準最終草案(FDIS)被核准，中心秘書處須在 2 個月內依 TC/SC 秘書處的要求進行更正，並印刷及公布成為國際標準。	ISO

每5年ISO成員國將審查(review)所有已發行的國際標準，由TC/SC的主要官員來核准(confirmation)、修訂(revision)或廢止(withdrawal)該標準。

ISO 14000系列標準發布情形

ISO/TC 207成立至今近20年，目前計31個有效標準，各標準皆由所屬的次委員會或是由技術委員會研擬而成。另有9個標準屬於制定階段，彙整如下表所示。

其中31個標準並非全部屬於國際標準(Specificiation)，如 ISO/TS 14067:2013產品碳足跡標準為ISO的技術規範(Technical Specification, TS)文件，每3年必須複審一次，以核准此標準在接下來的3年內持續有效、或修訂成國際標準、或予以廢止；6年後，技術規範必須轉成國際標準、或予以廢止。如ISO/TR 14047:2012生命週期評估-衝擊評估案例被歸類為技術報告(Technical Report)，主要為提供相關資訊的文件。

企業在組織面或產品面皆有可依循的環境標準，1996年從環境管理系統標準開始，帶領全球超過17萬家企業落實環境責任，減少環境污染，後續推出3類環境宣告標準、產品生命週期評估、物質流成本會計等，近年，ISO組織更因應氣候變遷議題，發展溫室氣體建置標準及單一環境衝擊指標準則，如碳足跡、水足跡等。

值得留意的是ISO 14006:2011結合生態化設計之準則，其協助組織將產品或服務之生態化設計整合至環境及品質管理系統中，在產品開發階段即納入環境考量，改善產品環境績效。2012年，賓士汽車(Mercedes-Benz)公司已藉由生態化設計管理系統運作，減少旗下車款的環境衝擊；2013年，我國已陸續有企業開始導入此管理系統。

資料來源：產業永續發展整合資訊網

參考網址：http://proj.ftis.org.tw/isdn/News/Detail/ACD9A6E03316EEE3?dataIndex=0

如有ISO 14000環境管理系統之需求，請與本公司江小姐聯繫。

諮詢專線：(02)23921056

E-mail：mandy.jiang@gp-tek.com.tw

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